衛(wèi)計(jì)委工信部力推國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備 叫停公立醫(yī)院采購(gòu)大設(shè)備

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)獲悉，衛(wèi)計(jì)委主任李斌、工信部部長(zhǎng)苗圩8月16日聯(lián)手召集20多家國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)召開(kāi)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用大會(huì)，暢談國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)和發(fā)展問(wèn)題。

參會(huì)人員包括各省衛(wèi)生計(jì)生委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委預(yù)算管理醫(yī)院、全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市、縣和試點(diǎn)醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及部分國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)代表。

6月5日，衛(wèi)計(jì)委曾緊急發(fā)文，要求控制公立醫(yī)院規(guī)模過(guò)快擴(kuò)張。原因是衛(wèi)計(jì)委發(fā)現(xiàn)不少公立醫(yī)院出現(xiàn)了互相攀比、競(jìng)相購(gòu)買大型醫(yī)療設(shè)備的現(xiàn)象。文件指出：“嚴(yán)格控制公立醫(yī)院大型醫(yī)用設(shè)備配置。嚴(yán)格實(shí)施甲類和乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃，嚴(yán)控公立醫(yī)院超常裝備，堅(jiān)持資源共享和階梯配置。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理配置適宜設(shè)備，逐步提高國(guó)產(chǎn)醫(yī)用設(shè)備配置水平”。

受上述文件影響，公立醫(yī)院采購(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備被叫停。國(guó)內(nèi)外醫(yī)療器械企業(yè)的業(yè)績(jī)不同程度地出現(xiàn)了滑坡，尤以外資醫(yī)療器械企業(yè)為甚。與前幾年中國(guó)市場(chǎng)季度50%左右的增長(zhǎng)速度相比，外資三巨頭中，今年上半年西門(mén)子、飛利浦兩家公司業(yè)績(jī)已出現(xiàn)不同程度地下滑。而GE的增長(zhǎng)也只保持了季度增長(zhǎng)約15%。

因此，無(wú)論生產(chǎn)企業(yè)、還是醫(yī)院，都在焦急地等待著衛(wèi)計(jì)委下發(fā)新文件。寄希望于8月16日上午的會(huì)議，衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)能發(fā)布醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)新政策。

李斌指出，加快國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展、推進(jìn)普及應(yīng)用，能發(fā)揮國(guó)內(nèi)企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，降低醫(yī)療成本，有效遏制就醫(yī)費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要同工業(yè)和信息化等部門(mén)密切協(xié)作，更多更好地采用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段，加快破解制約國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用的障礙。大力倡導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備，重點(diǎn)推動(dòng)三級(jí)甲等醫(yī)院應(yīng)用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)：據(jù)苗圩介紹，30多年來(lái)，我國(guó)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，目前已初步形成了專業(yè)門(mén)類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。到2013年底，規(guī)模以上企業(yè)總銷售收入達(dá)到3287億元，“十一五”以來(lái)年均增長(zhǎng)27%。一些臨床應(yīng)用面廣、使用量大的常規(guī)醫(yī)療設(shè)備都實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。

“應(yīng)發(fā)展醫(yī)療服務(wù)新模式，破除體制機(jī)制障礙和市場(chǎng)壁壘，引導(dǎo)激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，解決不好用和不愿用的問(wèn)題，提升國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的市場(chǎng)比重和配套水平。”苗圩認(rèn)為，應(yīng)制定出臺(tái)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備行業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，建立主動(dòng)使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)我國(guó)自主研發(fā)的大型設(shè)備，不僅是醫(yī)療設(shè)備，探索建立扶持重大設(shè)備首臺(tái)套使用國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品的責(zé)任保險(xiǎn)制度。苗圩介紹，保監(jiān)會(huì)將設(shè)立一個(gè)險(xiǎn)種，參險(xiǎn)企業(yè)只需要負(fù)擔(dān)很少一部分。而中央財(cái)政將負(fù)擔(dān)絕大部分，預(yù)計(jì)在2/3以上，以此推動(dòng)國(guó)產(chǎn)大型設(shè)備首臺(tái)、首批次設(shè)備的推廣和應(yīng)用。

在推進(jìn)國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用大會(huì)會(huì)場(chǎng)外，第二十三屆中國(guó)國(guó)際醫(yī)用儀器設(shè)備展覽會(huì)正在舉行。兩位部長(zhǎng)在開(kāi)會(huì)之前，重點(diǎn)參觀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備代表企業(yè)上海聯(lián)影、深圳安科、華潤(rùn)萬(wàn)東、深圳邁瑞的展臺(tái)。

“李主任和苗部長(zhǎng)沒(méi)有提太具體的問(wèn)題，問(wèn)了一句：聯(lián)影是否準(zhǔn)備沖擊國(guó)際市場(chǎng)、是否能代表國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平？”上海聯(lián)影首席顧問(wèn)薜敏說(shuō)，上海聯(lián)影的目標(biāo)就是打造世界級(jí)的中國(guó)醫(yī)療設(shè)備公司，打破國(guó)際巨頭對(duì)這一行業(yè)的長(zhǎng)期壟斷。

深圳安科高技術(shù)股份有限公司總裁朱黎明說(shuō)：“李主任問(wèn)了我一個(gè)非常具體的問(wèn)題，讓我覺(jué)得很意外。她問(wèn)我，區(qū)域影像中心是否可行？我回答說(shuō)，這是國(guó)外非常成熟的模式，能節(jié)省醫(yī)院開(kāi)支、最大化利用專家優(yōu)勢(shì)。”

據(jù)悉，今年5月衛(wèi)計(jì)委啟動(dòng)第一批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選工作。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)：中國(guó)醫(yī)學(xué)裝備協(xié)會(huì)董事長(zhǎng)朱慶生介紹，近期將公布第一批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)設(shè)備名單。下半年還將開(kāi)展第二批優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)設(shè)備遴選工作。