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2019年，我國陸續(xù)加大人工智能發(fā)展的推進力度，不僅成立了專門負責部門，還發(fā)布相關(guān)工作指引文件，加快實施重大科技項目，建設(shè)一批國家級新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
2月15日，科技部成立新一代人工智能治理專業(yè)委員會，擬建設(shè)一批試驗區(qū)。
2月20日，科技部發(fā)函支持北京建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
5月22日，科技部發(fā)函支持上海建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
8月29日，科技部印發(fā)《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作指引》，提出到2023年，布局建設(shè)20個左右試驗區(qū)，創(chuàng)新一批切實有效的政策工具，形成一批人工智能與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的典型模式，積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，打造一批具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智能創(chuàng)新高地。
10月底，科技部發(fā)函，支持天津、深圳、杭州、合肥建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
根據(jù)各地的函規(guī)，6個城市的發(fā)展優(yōu)勢、規(guī)劃布局側(cè)重點各有不同。
一、天津：加快產(chǎn)業(yè)升級
◆整合人工智能創(chuàng)新資源，壯大智能科技產(chǎn)業(yè)集群。
依托天津豐富的算力和數(shù)據(jù)資源，加強人工智能研發(fā)創(chuàng)新，加快培育智能科技產(chǎn)業(yè)，建立人工智能在重大應(yīng)用場景中的落地模式，在產(chǎn)業(yè)升級、城市運營和社會治理領(lǐng)域形成一批應(yīng)用解決方案，探索智能經(jīng)濟發(fā)展和智能社會建設(shè)的新路徑，支撐引領(lǐng)天津高質(zhì)量發(fā)展。
◆強化政策創(chuàng)新，探索促進人工智能發(fā)展的新機制。
開展人工智能政策試驗和社會實驗，強化人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的政策保障，建立人工智能的治理框架及倫理指南；探索面向人工智能技術(shù)的新工科人才培養(yǎng)模式，建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合新機制；發(fā)揮世界智能大會品牌效應(yīng)，深化國際交流合作。
◆天津優(yōu)勢在哪里？
在人工智能領(lǐng)域，天津市有政策環(huán)境優(yōu)化完備、算力和數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)特色集群發(fā)展、“智能+”融合發(fā)展迅速的顯著優(yōu)勢和特點。
為搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，天津立足于大數(shù)據(jù)、云計算、芯片等基礎(chǔ)優(yōu)勢，以軟件和信息服務(wù)為應(yīng)用核心，推動智能科技領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化，全面推動智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局。形成了自主可控信息系統(tǒng)、智能安防、大數(shù)據(jù)、先進通信、智能網(wǎng)聯(lián)車、工業(yè)機器人和智能終端七條產(chǎn)業(yè)鏈，并且圍繞“七鏈”，逐步建立完善智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。
二、深圳：打造人工智能創(chuàng)新高地
◆充分發(fā)揮研發(fā)和人才優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的人工智能創(chuàng)新高地。
發(fā)揮深圳研發(fā)能力強、高端人才聚集、產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢，圍繞新一代人工智能發(fā)展方向，加強人工智能基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，健全智能化基礎(chǔ)設(shè)施，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面提升人工智能產(chǎn)業(yè)國際競爭力，在粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。
◆加強體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建國際一流的開放創(chuàng)新生態(tài)。
把握深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大機遇，進一步加大改革開放力度，開展人工智能政策試驗和社會實驗，突破人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素流動的制度瓶頸，加強治理機制建設(shè)，深化國際交流合作，營造具有全球吸引力的創(chuàng)新環(huán)境。
◆深圳優(yōu)勢在哪里？
數(shù)據(jù)顯示，目前，深圳人工智能企業(yè)總量已達600家，有商湯科技、進化動力、云天勵飛、優(yōu)必選等知名AI企業(yè)，以及騰訊、華為、中興、平安科技等開展人工智能研究的巨頭，逐步形成覆蓋設(shè)計、開發(fā)、制造、服務(wù)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在人工智能特色應(yīng)用示范方面，深圳不斷拓展人工智能在醫(yī)療、家居、教育、零售等民生領(lǐng)域和政務(wù)、交通、安防等社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用，深化實體經(jīng)濟融合發(fā)展。
從政策環(huán)境看，深圳一直注重包括人工智能在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年，深圳發(fā)布《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將人工智能列為需搶占的前沿領(lǐng)域；今年5月，深圳發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展行動計劃(2019-2023年)》，提出將發(fā)展成為我國人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地和全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)高地。
三、杭州：打造人工智能產(chǎn)業(yè)聚集高地
◆強化高端資源集聚效應(yīng)，提升人工智能創(chuàng)新發(fā)展水平。
發(fā)揮杭州在人工智能領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究、應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)、高校和科研院所的重要作用，加強人工智能基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，開展重大創(chuàng)新成果應(yīng)用示范，打造人工智能產(chǎn)業(yè)聚集高地，支撐引領(lǐng)杭州進一步壯大數(shù)字經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
◆創(chuàng)新體制機制，營造有利于人工智能發(fā)展的制度環(huán)境。
開展人工智能政策試驗和社會實驗，健全人工智能人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化等政策體系，創(chuàng)新研發(fā)組織模式，加強人工智能技術(shù)標準、安全框架、法律倫理等方面研究，建立開源開放共享新機制，探索城市治理智能化的新模式。
◆杭州優(yōu)勢在哪里？
在杭州，一批人工智能領(lǐng)域的重要成果和科學(xué)裝置正在加速形成。
在平臺布局方面，杭州有計算機輔助設(shè)計與圖形學(xué)、工業(yè)控制技術(shù)、現(xiàn)代光學(xué)儀器、流體動力與機電系統(tǒng)等4個人工智能相關(guān)國家重點實驗室。打造了腦與腦機融合前沿科學(xué)中心、人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心、城市大腦國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、國家數(shù)據(jù)智能技術(shù)創(chuàng)新中心、視頻感知國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺等5個國家級創(chuàng)新平臺，建成了全國首個基于人工智能的數(shù)據(jù)資源平臺“祥云”DRMS系統(tǒng)。一批人工智能領(lǐng)域的重要成果和科學(xué)裝置正在加速形成。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃上，杭州以杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州人工智能小鎮(zhèn)為核心，推動蕭山信息港、蕭山機器人小鎮(zhèn)等多個人工智能特色小鎮(zhèn)，優(yōu)化全市人工智能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實現(xiàn)有序競爭錯位發(fā)展。
在政策機制方面，自2016年起，杭州先后發(fā)布《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》、人工智能人才新政12條、《浙江省促進新一代人工智能發(fā)展行動計劃(2019-2022年)》等扶持計劃，政策密集，圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化不同發(fā)展階段、不同類型以及人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求，實施全方位政策扶持。
在科研方面，杭州的人工智能研發(fā)能力借助“新四軍”(浙大系、浙商系、海歸系、阿里系)等名校名企組成的研發(fā)機構(gòu)發(fā)力。
四、合肥：發(fā)揮智能語音、機器人領(lǐng)域優(yōu)勢
◆充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，強化人工智能創(chuàng)新供給。
充分發(fā)揮合肥在智能語音、機器人等領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu)多、專家團隊高度集聚等優(yōu)勢，強化人工智能基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)部署，加強人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺建設(shè)，在具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的細分領(lǐng)域加強應(yīng)用示范，培育一批龍頭骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)，提升人工智能創(chuàng)新發(fā)展水平。
◆深化體制機制改革，優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)。
開展人工智能政策試驗和社會實驗，在政策法規(guī)、倫理規(guī)范、安全標準、人才引育等方面積極探索，改革資源配置方式，完善投融資服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機制，營造有利于人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。
◆合肥優(yōu)勢在哪里？
據(jù)悉，安徽正在加快建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)強省，合肥則是全省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和集聚度最高的區(qū)域，而安徽人工智能產(chǎn)業(yè)最重要的兩座重鎮(zhèn)科大訊飛和“中國聲谷”，都位于合肥高新區(qū)。
其中，科大訊飛堅持源頭核心技術(shù)創(chuàng)新，并始終保持國際先進水平，2018年至今，已累計在語音合成、語音識別、機器翻譯等國際核心賽事上獲得了20項世界冠軍。
作為全國首個定位于人工智能領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)基地，以科大訊飛為龍頭的"中國聲谷"已經(jīng)吸引入園企業(yè)超過600家，在教育、醫(yī)療、服務(wù)、汽車、家居等領(lǐng)域孵化培育了130多款人工智能軟硬件產(chǎn)品，形成了蓬勃發(fā)展的人工智能上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)，應(yīng)用紅利逐步顯現(xiàn)。
2018年，“中國聲谷”實現(xiàn)產(chǎn)值650億元，2019年上半年實現(xiàn)產(chǎn)值410億元，同比增長24%。良好的技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用環(huán)境可以幫助技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對集群的發(fā)展具有重要意義。
五、北京：探索人工智能創(chuàng)新新模式、新思路
◆充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，突出高端引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮北京在人工智能領(lǐng)域國內(nèi)頂尖研究機構(gòu)眾多、專家團隊聚集等優(yōu)勢，加大人工智能研發(fā)部署力度，強化原始創(chuàng)新，擴大應(yīng)用示范，力爭在人工智能理論、技術(shù)和應(yīng)用方面取得一批國際領(lǐng)先成果，打造全球人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地，支撐引領(lǐng)北京壯大高精尖產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
◆深化體制機制改革，優(yōu)化人工智能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
在政策法規(guī)、倫理規(guī)范、人才培育引進、數(shù)據(jù)開放共享等方面進行探索，創(chuàng)新資源配置方式，推動產(chǎn)學(xué)研用金深度融合，促進開源開放，構(gòu)建有利于人工智能原始創(chuàng)新和健康發(fā)展的體制機制，持續(xù)優(yōu)化人工智能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
◆北京的優(yōu)勢在哪里？
北京在人工智能領(lǐng)域具有政策環(huán)境優(yōu)良、研發(fā)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃等特點。近年來，北京出臺了多項支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造、推動技術(shù)創(chuàng)新、資金支持、人才服務(wù)等方面對人工智能產(chǎn)業(yè)給予了全方位保障。
繼腦科學(xué)與類腦研究中心、量子信息科學(xué)研究院之后，2018年11月，北京成立的又一個重要的新型研發(fā)機構(gòu)——北京智源人工智能研究院，研究院集合北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)院、百度、字節(jié)跳動等人工智能領(lǐng)域優(yōu)勢單位，采用新的科研組織形式和人才引進培養(yǎng)模式，推動人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面的關(guān)鍵性突破。
六、上海：構(gòu)筑綜合性開放性戰(zhàn)略優(yōu)勢
◆聚集高端創(chuàng)新資源，強化創(chuàng)新能力建設(shè)。
充分依托上?？平藤Y源、應(yīng)用場景、海量數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)條件和開放優(yōu)勢，匯聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，找準突破口和主攻方向，提升原始創(chuàng)新策源能力，拓展應(yīng)用場景，強化產(chǎn)業(yè)賦能，深化開放合作和區(qū)域聯(lián)動，力爭在人工智能研發(fā)和應(yīng)用方面取得一批標志性創(chuàng)新成果，形成具有國際競爭力的人工智能創(chuàng)新集群，支撐引領(lǐng)上海高質(zhì)量發(fā)展。
◆推動人工智能治理，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
破除制約人工智能發(fā)展的體制機制障礙，為人工智能健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。開展政策試驗，加強法律法規(guī)、倫理規(guī)范、安全監(jiān)管等方面的探索。開展長周期社會實驗，加強人工智能社會影響的前瞻研判。加強政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動，探索各類主體協(xié)同治理的長效機制，持續(xù)優(yōu)化人工智能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
◆上海優(yōu)勢在哪里？
在科教資源方面，上海正加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，擁有一批大科學(xué)設(shè)施，在一批著名高校設(shè)立人工智能研究機構(gòu)，集聚了一批人工智能人才，在集成電路、計算機視覺、腦智工程等領(lǐng)域具有重要影響。
在應(yīng)用場景方面，上海地處中國經(jīng)濟最發(fā)達的長三角地區(qū)，這里產(chǎn)業(yè)體系完備、市場環(huán)境開放，已在智能制造、智能交通等六大領(lǐng)域，構(gòu)建了豐富的感知系統(tǒng)和應(yīng)用場景，是人工智能應(yīng)用落地的天然試驗場。
在數(shù)據(jù)方面，上海作為超大城市，其人流、物流、車流、資金流、信息流密集，每天都在產(chǎn)生和使用海量數(shù)據(jù)，幫助城市安全運營、高效運轉(zhuǎn)，我們已建成法人庫、實有人口庫和空間地理庫三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面，上海致力于新型智慧城市建設(shè)，已形成千兆寬帶接入網(wǎng)和覆蓋全城的窄帶物聯(lián)網(wǎng)，正在建設(shè)新一代人工智能超算中心，打造新一代移動通信、物聯(lián)傳感等一體化網(wǎng)絡(luò)。
在政策方面，2017年11月，上海正式發(fā)布《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》；2018年，上海再度發(fā)布《關(guān)于加快推進人工智能高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法》，圍繞集聚高端人才、突破核心技術(shù)、推進示范應(yīng)用等五個方面提出了22條具體舉措。
2月15日，科技部成立新一代人工智能治理專業(yè)委員會，擬建設(shè)一批試驗區(qū)。
2月20日，科技部發(fā)函支持北京建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
5月22日，科技部發(fā)函支持上海建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
8月29日，科技部印發(fā)《國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)工作指引》，提出到2023年，布局建設(shè)20個左右試驗區(qū)，創(chuàng)新一批切實有效的政策工具，形成一批人工智能與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合的典型模式，積累一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，打造一批具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智能創(chuàng)新高地。
10月底，科技部發(fā)函，支持天津、深圳、杭州、合肥建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
根據(jù)各地的函規(guī)，6個城市的發(fā)展優(yōu)勢、規(guī)劃布局側(cè)重點各有不同。
一、天津：加快產(chǎn)業(yè)升級
◆整合人工智能創(chuàng)新資源，壯大智能科技產(chǎn)業(yè)集群。
依托天津豐富的算力和數(shù)據(jù)資源，加強人工智能研發(fā)創(chuàng)新，加快培育智能科技產(chǎn)業(yè)，建立人工智能在重大應(yīng)用場景中的落地模式，在產(chǎn)業(yè)升級、城市運營和社會治理領(lǐng)域形成一批應(yīng)用解決方案，探索智能經(jīng)濟發(fā)展和智能社會建設(shè)的新路徑，支撐引領(lǐng)天津高質(zhì)量發(fā)展。
◆強化政策創(chuàng)新，探索促進人工智能發(fā)展的新機制。
開展人工智能政策試驗和社會實驗，強化人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的政策保障，建立人工智能的治理框架及倫理指南；探索面向人工智能技術(shù)的新工科人才培養(yǎng)模式，建立產(chǎn)學(xué)研用深度融合新機制；發(fā)揮世界智能大會品牌效應(yīng)，深化國際交流合作。
◆天津優(yōu)勢在哪里？
在人工智能領(lǐng)域，天津市有政策環(huán)境優(yōu)化完備、算力和數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)特色集群發(fā)展、“智能+”融合發(fā)展迅速的顯著優(yōu)勢和特點。
為搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，天津立足于大數(shù)據(jù)、云計算、芯片等基礎(chǔ)優(yōu)勢，以軟件和信息服務(wù)為應(yīng)用核心，推動智能科技領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化，全面推動智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局。形成了自主可控信息系統(tǒng)、智能安防、大數(shù)據(jù)、先進通信、智能網(wǎng)聯(lián)車、工業(yè)機器人和智能終端七條產(chǎn)業(yè)鏈，并且圍繞“七鏈”，逐步建立完善智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。
二、深圳：打造人工智能創(chuàng)新高地
◆充分發(fā)揮研發(fā)和人才優(yōu)勢，打造具有國際競爭力的人工智能創(chuàng)新高地。
發(fā)揮深圳研發(fā)能力強、高端人才聚集、產(chǎn)業(yè)鏈完整等優(yōu)勢，圍繞新一代人工智能發(fā)展方向，加強人工智能基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，健全智能化基礎(chǔ)設(shè)施，加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全面提升人工智能產(chǎn)業(yè)國際競爭力，在粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)中發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。
◆加強體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建國際一流的開放創(chuàng)新生態(tài)。
把握深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的重大機遇，進一步加大改革開放力度，開展人工智能政策試驗和社會實驗，突破人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素流動的制度瓶頸，加強治理機制建設(shè)，深化國際交流合作，營造具有全球吸引力的創(chuàng)新環(huán)境。
◆深圳優(yōu)勢在哪里？
數(shù)據(jù)顯示，目前，深圳人工智能企業(yè)總量已達600家，有商湯科技、進化動力、云天勵飛、優(yōu)必選等知名AI企業(yè)，以及騰訊、華為、中興、平安科技等開展人工智能研究的巨頭，逐步形成覆蓋設(shè)計、開發(fā)、制造、服務(wù)、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
在人工智能特色應(yīng)用示范方面，深圳不斷拓展人工智能在醫(yī)療、家居、教育、零售等民生領(lǐng)域和政務(wù)、交通、安防等社會治理領(lǐng)域的應(yīng)用，深化實體經(jīng)濟融合發(fā)展。
從政策環(huán)境看，深圳一直注重包括人工智能在內(nèi)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年，深圳發(fā)布《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將人工智能列為需搶占的前沿領(lǐng)域；今年5月，深圳發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展行動計劃(2019-2023年)》，提出將發(fā)展成為我國人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地和全球領(lǐng)先的人工智能產(chǎn)業(yè)高地。
三、杭州：打造人工智能產(chǎn)業(yè)聚集高地
◆強化高端資源集聚效應(yīng)，提升人工智能創(chuàng)新發(fā)展水平。
發(fā)揮杭州在人工智能領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究、應(yīng)用場景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面優(yōu)勢，發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)、高校和科研院所的重要作用，加強人工智能基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，開展重大創(chuàng)新成果應(yīng)用示范，打造人工智能產(chǎn)業(yè)聚集高地，支撐引領(lǐng)杭州進一步壯大數(shù)字經(jīng)濟、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
◆創(chuàng)新體制機制，營造有利于人工智能發(fā)展的制度環(huán)境。
開展人工智能政策試驗和社會實驗，健全人工智能人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)孵化等政策體系，創(chuàng)新研發(fā)組織模式，加強人工智能技術(shù)標準、安全框架、法律倫理等方面研究，建立開源開放共享新機制，探索城市治理智能化的新模式。
◆杭州優(yōu)勢在哪里？
在杭州，一批人工智能領(lǐng)域的重要成果和科學(xué)裝置正在加速形成。
在平臺布局方面，杭州有計算機輔助設(shè)計與圖形學(xué)、工業(yè)控制技術(shù)、現(xiàn)代光學(xué)儀器、流體動力與機電系統(tǒng)等4個人工智能相關(guān)國家重點實驗室。打造了腦與腦機融合前沿科學(xué)中心、人工智能協(xié)同創(chuàng)新中心、城市大腦國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺、國家數(shù)據(jù)智能技術(shù)創(chuàng)新中心、視頻感知國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺等5個國家級創(chuàng)新平臺，建成了全國首個基于人工智能的數(shù)據(jù)資源平臺“祥云”DRMS系統(tǒng)。一批人工智能領(lǐng)域的重要成果和科學(xué)裝置正在加速形成。
在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃上，杭州以杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州人工智能小鎮(zhèn)為核心，推動蕭山信息港、蕭山機器人小鎮(zhèn)等多個人工智能特色小鎮(zhèn)，優(yōu)化全市人工智能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實現(xiàn)有序競爭錯位發(fā)展。
在政策機制方面，自2016年起，杭州先后發(fā)布《杭州城西科創(chuàng)大走廊規(guī)劃》、人工智能人才新政12條、《浙江省促進新一代人工智能發(fā)展行動計劃(2019-2022年)》等扶持計劃，政策密集，圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)孵化、加速、產(chǎn)業(yè)化不同發(fā)展階段、不同類型以及人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需求，實施全方位政策扶持。
在科研方面，杭州的人工智能研發(fā)能力借助“新四軍”(浙大系、浙商系、海歸系、阿里系)等名校名企組成的研發(fā)機構(gòu)發(fā)力。
四、合肥：發(fā)揮智能語音、機器人領(lǐng)域優(yōu)勢
◆充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，強化人工智能創(chuàng)新供給。
充分發(fā)揮合肥在智能語音、機器人等領(lǐng)域研發(fā)機構(gòu)多、專家團隊高度集聚等優(yōu)勢，強化人工智能基礎(chǔ)前沿理論和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)部署，加強人工智能基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺建設(shè)，在具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的細分領(lǐng)域加強應(yīng)用示范，培育一批龍頭骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)，提升人工智能創(chuàng)新發(fā)展水平。
◆深化體制機制改革，優(yōu)化人工智能創(chuàng)新生態(tài)。
開展人工智能政策試驗和社會實驗，在政策法規(guī)、倫理規(guī)范、安全標準、人才引育等方面積極探索，改革資源配置方式，完善投融資服務(wù)體系，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機制，營造有利于人工智能創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)。
◆合肥優(yōu)勢在哪里？
據(jù)悉，安徽正在加快建設(shè)人工智能產(chǎn)業(yè)強省，合肥則是全省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和集聚度最高的區(qū)域，而安徽人工智能產(chǎn)業(yè)最重要的兩座重鎮(zhèn)科大訊飛和“中國聲谷”，都位于合肥高新區(qū)。
其中，科大訊飛堅持源頭核心技術(shù)創(chuàng)新，并始終保持國際先進水平，2018年至今，已累計在語音合成、語音識別、機器翻譯等國際核心賽事上獲得了20項世界冠軍。
作為全國首個定位于人工智能領(lǐng)域的國家級產(chǎn)業(yè)基地，以科大訊飛為龍頭的"中國聲谷"已經(jīng)吸引入園企業(yè)超過600家，在教育、醫(yī)療、服務(wù)、汽車、家居等領(lǐng)域孵化培育了130多款人工智能軟硬件產(chǎn)品，形成了蓬勃發(fā)展的人工智能上下游產(chǎn)業(yè)生態(tài)，應(yīng)用紅利逐步顯現(xiàn)。
2018年，“中國聲谷”實現(xiàn)產(chǎn)值650億元，2019年上半年實現(xiàn)產(chǎn)值410億元，同比增長24%。良好的技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用環(huán)境可以幫助技術(shù)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對集群的發(fā)展具有重要意義。
五、北京：探索人工智能創(chuàng)新新模式、新思路
◆充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢，突出高端引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮北京在人工智能領(lǐng)域國內(nèi)頂尖研究機構(gòu)眾多、專家團隊聚集等優(yōu)勢，加大人工智能研發(fā)部署力度，強化原始創(chuàng)新，擴大應(yīng)用示范，力爭在人工智能理論、技術(shù)和應(yīng)用方面取得一批國際領(lǐng)先成果，打造全球人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地，支撐引領(lǐng)北京壯大高精尖產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
◆深化體制機制改革，優(yōu)化人工智能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
在政策法規(guī)、倫理規(guī)范、人才培育引進、數(shù)據(jù)開放共享等方面進行探索，創(chuàng)新資源配置方式，推動產(chǎn)學(xué)研用金深度融合，促進開源開放，構(gòu)建有利于人工智能原始創(chuàng)新和健康發(fā)展的體制機制，持續(xù)優(yōu)化人工智能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
◆北京的優(yōu)勢在哪里？
北京在人工智能領(lǐng)域具有政策環(huán)境優(yōu)良、研發(fā)基礎(chǔ)雄厚、技術(shù)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃等特點。近年來，北京出臺了多項支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，在產(chǎn)業(yè)環(huán)境營造、推動技術(shù)創(chuàng)新、資金支持、人才服務(wù)等方面對人工智能產(chǎn)業(yè)給予了全方位保障。
繼腦科學(xué)與類腦研究中心、量子信息科學(xué)研究院之后，2018年11月，北京成立的又一個重要的新型研發(fā)機構(gòu)——北京智源人工智能研究院，研究院集合北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國科學(xué)院、百度、字節(jié)跳動等人工智能領(lǐng)域優(yōu)勢單位，采用新的科研組織形式和人才引進培養(yǎng)模式，推動人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面的關(guān)鍵性突破。
六、上海：構(gòu)筑綜合性開放性戰(zhàn)略優(yōu)勢
◆聚集高端創(chuàng)新資源，強化創(chuàng)新能力建設(shè)。
充分依托上?？平藤Y源、應(yīng)用場景、海量數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)條件和開放優(yōu)勢，匯聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，找準突破口和主攻方向，提升原始創(chuàng)新策源能力，拓展應(yīng)用場景，強化產(chǎn)業(yè)賦能，深化開放合作和區(qū)域聯(lián)動，力爭在人工智能研發(fā)和應(yīng)用方面取得一批標志性創(chuàng)新成果，形成具有國際競爭力的人工智能創(chuàng)新集群，支撐引領(lǐng)上海高質(zhì)量發(fā)展。
◆推動人工智能治理，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
破除制約人工智能發(fā)展的體制機制障礙，為人工智能健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。開展政策試驗，加強法律法規(guī)、倫理規(guī)范、安全監(jiān)管等方面的探索。開展長周期社會實驗，加強人工智能社會影響的前瞻研判。加強政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動，探索各類主體協(xié)同治理的長效機制，持續(xù)優(yōu)化人工智能發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)。
◆上海優(yōu)勢在哪里？
在科教資源方面，上海正加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，擁有一批大科學(xué)設(shè)施，在一批著名高校設(shè)立人工智能研究機構(gòu)，集聚了一批人工智能人才，在集成電路、計算機視覺、腦智工程等領(lǐng)域具有重要影響。
在應(yīng)用場景方面，上海地處中國經(jīng)濟最發(fā)達的長三角地區(qū)，這里產(chǎn)業(yè)體系完備、市場環(huán)境開放，已在智能制造、智能交通等六大領(lǐng)域，構(gòu)建了豐富的感知系統(tǒng)和應(yīng)用場景，是人工智能應(yīng)用落地的天然試驗場。
在數(shù)據(jù)方面，上海作為超大城市，其人流、物流、車流、資金流、信息流密集，每天都在產(chǎn)生和使用海量數(shù)據(jù)，幫助城市安全運營、高效運轉(zhuǎn)，我們已建成法人庫、實有人口庫和空間地理庫三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面，上海致力于新型智慧城市建設(shè)，已形成千兆寬帶接入網(wǎng)和覆蓋全城的窄帶物聯(lián)網(wǎng)，正在建設(shè)新一代人工智能超算中心，打造新一代移動通信、物聯(lián)傳感等一體化網(wǎng)絡(luò)。
在政策方面，2017年11月，上海正式發(fā)布《關(guān)于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》；2018年，上海再度發(fā)布《關(guān)于加快推進人工智能高質(zhì)量發(fā)展的實施辦法》，圍繞集聚高端人才、突破核心技術(shù)、推進示范應(yīng)用等五個方面提出了22條具體舉措。
