苗圩：準(zhǔn)確把握軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展新要求和重點(diǎn)契機(jī)

中國(guó)軟件界一年一度的盛會(huì)——第十八屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱軟博會(huì)），于5月29~31日在京舉辦。本屆軟博會(huì)以“軟件引領(lǐng)信息消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題，通過專題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、特色活動(dòng)、商務(wù)洽談等形式，著力展示我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新與聚集發(fā)展、促進(jìn)信息消費(fèi)、提高百姓生活質(zhì)量、提升社會(huì)各行各業(yè)信息化水平等方面的最新成果。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，“作為行業(yè)主管部門，工業(yè)和信息化部準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求和重大契機(jī)，以深化改革為動(dòng)力，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、創(chuàng)新支撐、融合發(fā)展為主線，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，全面提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的支撐服務(wù)能力。”

繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

軟件不僅為信息消費(fèi)提供了強(qiáng)大的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的支持，也是做大信息消費(fèi)的重要引擎。

一系列的政策推動(dòng)下，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。2013年全國(guó)完成軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到3.06萬億元，同比增長(zhǎng)23.4%，所創(chuàng)造的增加值也超過了1萬億元。經(jīng)濟(jì)效益保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提升。

但我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力還不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)整體上還處于價(jià)值鏈的中低端，仍然存在著缺乏全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)沒有充分發(fā)揮等突出問題。

目前是我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，伴隨著信息通信技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛滲透，軟件產(chǎn)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化、融合化的方向發(fā)展。云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)層出不窮，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、及時(shí)增效升級(jí)、促進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合等都對(duì)軟件業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。

苗圩表示，工信部將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面深化改革，創(chuàng)新行業(yè)管理，加大軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)行政審批事項(xiàng)的取消下放力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推動(dòng)落實(shí)好國(guó)發(fā)4號(hào)文件（《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》）等產(chǎn)業(yè)政策，完善產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。加快重點(diǎn)軟件標(biāo)準(zhǔn)制定，做好軟件正版化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。創(chuàng)新中國(guó)軟件名城創(chuàng)建機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，工信部將發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和資金扶持，鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)，提升基礎(chǔ)軟件創(chuàng)新能力。加快移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能語音、云計(jì)算服務(wù)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域發(fā)展。促進(jìn)信息安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)間建立以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)的合作機(jī)制和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

加快拓展應(yīng)用市場(chǎng)方面，工信部鼓勵(lì)軟件企業(yè)聯(lián)合工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)軟件產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用工作，組織開展安全可靠的工業(yè)軟件和行業(yè)系統(tǒng)解決方案推廣，推進(jìn)工業(yè)軟件服務(wù)化發(fā)展。大力推進(jìn)安全可靠信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用，在重點(diǎn)領(lǐng)域開展安全可靠信息系統(tǒng)應(yīng)用示范，形成應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，提高國(guó)家信息安全保障能力。

培育龍頭企業(yè)方面，工信部將綜合運(yùn)用政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、資金等多種手段，引導(dǎo)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)。開展特一級(jí)企業(yè)培育工作，推動(dòng)形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。支持一批“專精特新”中小企業(yè)，提高中小企業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化集聚發(fā)展能力，形成全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。

發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，工信部將把握營(yíng)改增政策機(jī)遇，加快推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)信息技術(shù)服務(wù)外包，積極培育信息技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。推動(dòng)面向制造業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)剝離，面向行業(yè)和社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)和支持有條件的園區(qū)創(chuàng)建以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為特色的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，適時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范城市創(chuàng)建。

助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型主題突出

本屆軟博會(huì)的主題是“軟件引領(lǐng)信息消費(fèi)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。軟件不僅為信息消費(fèi)提供了強(qiáng)大的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)支持，也是擴(kuò)大信息消費(fèi)的重要引擎。

苗圩表示，希望大家充分利用好博覽會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)交流，分享經(jīng)驗(yàn)，深化合作，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)揮軟件對(duì)信息消費(fèi)的支撐引領(lǐng)作用，為軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)、打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版做出貢獻(xiàn)。

據(jù)介紹，軟博會(huì)是中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響最為廣泛的國(guó)際性軟件行業(yè)盛會(huì)，自1997年以來已舉辦十七屆。歷屆軟博會(huì)對(duì)于展示軟件行業(yè)成果，加強(qiáng)業(yè)界交流，拓展市場(chǎng)合作，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，起到了積極的推動(dòng)作用。

本屆軟博會(huì)上的專題論壇，力求傳遞產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，探討新形勢(shì)下我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新思路和新舉措，以期為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出更大貢獻(xiàn)。

軟博會(huì)期間共舉辦12場(chǎng)專題論壇和一場(chǎng)信息發(fā)布會(huì)。專題論壇緊扣大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、智慧城市等行業(yè)熱點(diǎn)，主要包括中國(guó)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展論壇、2014第五屆中國(guó)工業(yè)軟件發(fā)展高層論壇、軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)論壇、中國(guó)軟件交易創(chuàng)新發(fā)展論壇、重點(diǎn)行業(yè)用戶供需座談會(huì)、軟件人才培養(yǎng)論壇、2014移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇、中國(guó)軟件業(yè)投融資高峰論壇、軟件工程與質(zhì)量論壇、2014第七屆中國(guó)軟件渠道大會(huì)、中韓大數(shù)據(jù)論壇等。

本屆軟博會(huì)共吸引了國(guó)內(nèi)外600多家企業(yè)參展，有超過2000多件最新產(chǎn)品和技術(shù)亮相，包括中國(guó)軟件行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的中外軟件行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與，通過專題論壇、展覽展示、信息發(fā)布、商務(wù)洽談等活動(dòng)，展示中國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的最新成果。

本屆軟博會(huì)的國(guó)際化特色也進(jìn)一步增強(qiáng)，微軟、惠普、甲骨文、SAP等國(guó)外知名軟件企業(yè)通過多種形式參展，來自中國(guó)香港和韓國(guó)部分軟件企業(yè)也集中亮相。